（原创）重判盗窃井盖可以儆效尤

重判盗窃井盖可以儆效尤

文/林自力

窨井盖屡屡被盗，不断引发伤亡事故，很多城市整条马路的窨井盖一夜之间不翼而飞，给国家财产带来巨大损失，给人民生命带来严重威胁。针对马路上的井盖屡屡丢失，并致人伤残的现象，全国政协委员江中联今年上两会提交了《对盗窃公路井盖应适用危害公共安全罪量刑》的提案（3月12日《北京娱乐信报》）。

江中联的提案可以说代表了所有大小城市普遍存在的问题，这个问题长期以来一直是政府部门感到很棘手和不好解决的问题，许多城市悬赏捉拿偷井盖者，重奖出点子防盗的精英人才等等，可以说方法想尽还是没有啥高招。窨井盖是铸造的，铸铁可以卖钱，长期以来，一些不法之徒以此为业，大肆偷盗城市道路上的井盖作为废铁贩卖，而丢失的井盖遍布每一个角落，市政部门是很难及时补充的，即便有的地方能及时补上，但是补的不及偷的快，因而导致人员伤亡、车辆毁损的事故时有发生，市民怨声载道，市政亦是叫苦不迭。

更有甚者，如湖南省在贵州务工人员徐宏标，尝到了卖窨井盖的甜头后，竟然雕刻起私章办起了“皮包公司”，特地找来三名农民专偷窨井盖，在金阳新区大肆偷盗，成了名副其实的“盗井盖专业户”；然后将窨井盖卖给一收购公司，收购公司转手再卖到一铸造厂，形成了偷盗、收购到销赃“流水线”作业网点，实在是胆大包天、目无法纪。

提起窨井对市民的伤害，人们不会忘记2003年12月2日，4岁男童周强不慎跌进上海市闸北区一‘开口’井内夭折；2005年1月14日，一名9岁的男孩不慎跌入武汉市汉阳公路的无盖窨井中身亡；2004年9月30日晚，山东烟台的孙先生回家时落入无盖陷阱内，造成4个脚趾骨折，花去治疗费1.5万元……还有许多伤亡不曾见于报端的更是无法统计，这样的事可以说全国每天都在发生，每一幕都令人触目惊心，也不知还有多少无盖窨井正口张着血盆大口，等等着吞噬路人！

窨井盖被盗给市民造成极大的危害，成了马路上的“杀手”，盗窃贼罪大恶极，人们对此恨之入骨。过去，各地法院大多都是按照盗窃罪对偷盗井盖者定罪量刑，而按照我国法律规定，盗窃行为构成犯罪必须以被窃财物价值达到一定标准为前提。而井盖本身价值不高，这就导致大量的盗窃井盖行为难以达到法定定罪标准，最终只能对行为人处以治安拘留、劳动教养等行政处罚。这显然不能对见财起心的盗贼起到震慑作用。如果将盗窃罪改成公共安全罪，偷一个井盖就判三年徒刑，让盗井盖的人为蝇头小利付出沉重的代价，谁还敢再去偷呢？！

在笔者看来，因窨井盖被偷盗而对他人造成伤害的当以公共安全罪论，而造成他人死亡的，情节就十分严重，以“谋杀罪”论处也不为过。不过话说回来，

除了制定严厉的法律来防止井盖被盗外，还是应该做好防范措施，如加强窨井盖的防盗功能，加强宣传教育，奖励举报者等，使哪些还包着绕幸心理的盗贼在强大的攻势下，不敢再动偷的念头，方可做到万无一失。