原创）治“三乱”务必斩草除根

治“三乱”务必斩草除根

文/林自力

两会上高速公路收费混乱引起全国政协委员的高度关注，全国政协委员张会军列举了10项高速公路收费搞不明白的地方，一些政协委员呼吁，对高速公路收费情况进行全面审计。

张会军对高速公路收费提出的10项收费疑问分别为：1、高速公路的贷款期限、维护管理、等级标准、质量规范等管理有没有统一的法规？2、高速公路的收费标准如何确定？3、收费标准如何降低高速路的运输成本？4、如何对高速公路的收费进行价格听证？5、消费者怎样进行有效的监督？6、建成后的高速公路成本是多少？7、这么多年来的运营成本是多少？8、到目前为止的总收入是多少？9、这条高速公路的贷款和成本回收期是多长时间、执行情况怎么样？10、这么多年来这条高速公路的效益以及税收是多少？

张会军委员提出的这10项问题很尖锐，每一个问题都很有分量，这10鞭子对治理高速公路暴利收费势必起到促进作用。历年来各地高速公路成了“皇家”栈道，或少数地方和某些部门的小银行，专门创收的机构；一些地方贷款还清后仍在继续收取，尽管国家在这方面有明文规定，年限一到就应该拆除收费，但各地方又有权根据实际情况更改和延长收费时间，这样就很难保证一些地方政府部门见利忘义，我行我素地无限期地延长收取时间，甚至这期间还加大收费力度，使企业和个体运输不堪重负。有的地方不顾国家有关政策执行收费，高速收费一涨再涨，不几年番了几番，这毫无疑问增加了运输成本，人们对此怨声载道。张会军委员这一问题提得及时，问得准确有力，针对性非常强，有利于解决多年来高速公路存在的乱收费、高收费问题。

长期以来，高速公路怎么收费、资金用途、收费还贷年限等等，对老百姓来说这都是雾里看花，不明不白。虽然中央对高速公路有明文规定，可到地方上就变成了土政策，你说你的，我照收我的，即便查出来，面对各地收费理由多多，最终都是不了了之。这从每年治理“三乱”中可以看出。国家每年花费大量人力物力上路查处公路“三乱”，成效却甚微，乱收费所存在的问题已经暴露出很久了，也得到了有关部门的重视，可就是缺乏必要的手段和制裁力度。

在人民群众印象中，公路收费站的工作是个“肥差”，但到底肥到什么程度呢？据相关资料显示，去年江苏某些收费站普通收费员月薪达8000元，多的超过万元，更不用说平时的福利。江苏省政府副秘书长、省经贸委主任韩庆华很是感慨“我都想去做收费员了！”江苏一位交通厅副厅长也笑着说：“是啊，月薪上八千，就是连我这个交通厅的副厅长，也想去高速路上做收费员呢！”高速公路收费员超过了国家公务员最高一级的工资，人们不禁要问，一个从事如此简单劳动的高速公路的收费员，凭什么拿这么高的工资？

2004年中国高速公路业第二次被评为《中国十大暴利行业》，可谓是当之无愧。可以想像，高速公路收费工作人员一月的工资相当于普通工薪阶层一年的收入，这是非常不合理的现象，高工资和福利待遇的钱从哪里来？当然是乱收费、收黑费，搜刮来的不义之财。国家每年都要下大力气治理公路“三乱”，以此来减轻企业负担，可每年清理一批拦路虎，风头一过，设卡收费的站点又如雨后春笋般冒了出来，严重阻碍了经济的发展，加重了企业的负担。治理高速公路收费刻不容缓，查处高速暴利势在必行。